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韦德娱乐,伟德国际娱乐:市人民政府韦德娱乐,伟德国际娱乐印发韦德娱乐,伟德国际娱乐:市2020年度统筹使用财政专项资金方案的通知 发布日期:2020-06-01 浏览次数:次 字体:[ ]

武政发〔2020〕3号

韦德娱乐,伟德国际娱乐:市人民政府韦德娱乐,伟德国际娱乐

印发韦德娱乐,伟德国际娱乐:市2020年度统筹使用财政专项资金

方案的通知

各镇人民政府,市政府有关部门,各办事处:

现将《韦德娱乐,伟德国际娱乐:市2020年度统筹使用财政专项资金方案》印发给你们,请遵照执行。

韦德娱乐,伟德国际娱乐:市人民政府   

2020年4月23日     


韦德娱乐,伟德国际娱乐:市2020年度统筹使用财政专项资金方案

为切实做好财政专项资金统筹工作,根据《韦德娱乐,伟德国际娱乐:市人民政府韦德娱乐,伟德国际娱乐统筹使用财政专项资金的实施意见》(武政发〔2016〕1号)、《韦德娱乐,伟德国际娱乐:市人民政府办公室韦德娱乐,伟德国际娱乐统筹财政专项资金推进精准扶贫工作的实施意见》(武政办发〔2016〕22号)、《韦德娱乐,伟德国际娱乐:市美丽乡村建设实施方案》(武发〔2015〕12号)、《韦德娱乐,伟德国际娱乐:市高标准农田建设管理办法》文件精神,围绕精准扶贫、美丽乡村建设、高标准农田建设工作,加强资金、资源整合,推进统筹使用财政专项资金,结合实际,特制订我市2020年度财政专项资金统筹方案。

一、年度目标

2020年统筹整合资金12.6亿元,做到以财政资金统筹为主体,整合社会资源,激活和引导金融资金、工商资金和社会资金共同参与。

二、基本任务

(一)完善平台搭建

按照市委、市政府的总体布局完善平台搭建,根据我市2020年中心工作和重点工作,围绕精准扶贫、美丽乡村建设、高标准农田建设开展统筹财政专项资金工作。

(二)制订整合目录

1、2020年精准扶贫计划统筹资金7.67亿元,具体情况如下(见附表):

(1)产业(就业)扶贫资金。统筹各类财政专项资金,推动产业帮扶到人到户,促进贫困户增收脱贫。计划统筹资金2.25亿元。

(2)“十有”建设。统筹各类财政专项资金,推进重点贫困村、非重点贫困村和深度贫困村的基础设施建设2.75亿元。

(3)易地搬迁扶贫资金。积极整合上级专项资金、专项建设基金、金融机构贷款等资金,按照“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的标准,推进易地搬迁扶贫工作。计划统筹资金0.27亿元。

(4)生态补偿。计划统筹林业、环保、森林禁伐等资金0.01亿元,用于生态补偿。

(5)教育扶贫资金。统筹教育部门专项资金,以建档立卡贫困家庭学龄人口为主要对象,以重点贫困村所在地学校为主要阵地,充分发挥教育扶贫的人才、智力、科技、信息优势,努力提高贫困家庭的自主脱贫能力,提升重点贫困村的教育水平,遏制贫困代际传递。计划统筹资金0.21亿元。

(6)社保兜底扶贫资金。统筹民政和卫计部门专项资金,对符合农村低保条件的贫困户,实行应保尽保;做好新农合基本补偿、新农合大病保险、民政医疗救助、大病医疗补充保险等资金整合工作,防止和减少农村“因病致贫、因病返贫”现象发生。计划统筹资金2.1亿元。

(7)其它资金。省内区域协作对口帮扶资金,贫困移民大病医疗救助、贫困移民学生资助,计划统筹资金0.08亿元。

2、2020年美丽乡村建设。统筹各级各类相关的财政专项资金4.32亿元,用于美丽乡村建设。(见附表2)

3、2020年高标准农田建设。统筹自然资源和规划、水利和湖泊、农业农村等相关项目资金0.61亿元,主要用于梅川、余川、花桥、大法寺镇高标准农田建设。(见附表3)

三、具体要求

(一)加强组织领导。必须在市委、市政府的统一领导下开展资金统筹工作,任何单位和个人不得将已纳入统筹范围的项目和资金改作其他用途。

(二)明确任务职责。各平台资金整合任务,各单位必须按统筹分解任务完成,对进度滞后的,财政部门可以先行从相关专项资金中扣转,对不能完成任务的单位和责任人予以通报。

(三)严把申报关口。各单位和部门在向上申报项目前,要按照工作程序向政府分管和常务市长报告项目申报、立项和争取的文本,按照《市政府韦德娱乐,伟德国际娱乐统筹使用财政专项资金的实施意见》(武政发〔2016〕1号)文件规定的程序向上申报,围绕财政专项资金统筹目标任务向上申报。不能在项目建设规划范围内的申报要说明原因,切实做好源头统筹财政专项资金工作。

(四)做到应统尽统。严格按照省政府、市韦德娱乐,伟德国际娱乐要求,对各级各类财政专项资金进行统筹;严格按照统筹财政专项资金管理办法管理。

附件:1.韦德娱乐,伟德国际娱乐:市2020年统筹使用财政专项资金(精准扶贫)

任务分解表

2.韦德娱乐,伟德国际娱乐:市2020年统筹使用财政专项资金(美丽乡村建设)

任务分解表

3.韦德娱乐,伟德国际娱乐:市2020年统筹使用财政专项资金(高标准农田

建设)任务分解表

附件1:

韦德娱乐,伟德国际娱乐:市2020年统筹使用财政专项资金

(精准扶贫)任务分解表

单位:万元

项 目 名 称

实施单位

2020年统筹资金计划

使用说明

小计

上级

本级

其它

合 计


76700

51750

8000

16950


一、产业(就业)扶贫


22525

4402

2623

15500


(一)、综合奖补资金


1120

1000

120



1.励志创业奖补发展户

扶贫办、农业农村局、自然资源和规划局等

200

200



鼓励贫困户自主创业,对新建或扩建产业的每户奖补2000元(包括边缘户),以村为单位,奖补对象控制在贫困户总数5%以内。

2.“我脱贫我光荣”示范户奖励

扶贫办

20

20



表彰“我脱贫我光荣”示范户100户,每户奖励2000元。

3.公益性岗位

人社局、扶贫办

780

780



用于1600个扶贫岗位,用于公益性岗位支出,每年每位补助5000元以内。其中:人社局统筹集中实施250万元。(含边缘户)

4、交通费补助

人社局、扶贫办

120


120


按照6000人,平均每人200元补助贫困劳动力外出务工交通费补助。

(二)、支持金融扶贫资金


1400

544

856



1.贷款贴息

金融局、人民银行、金融机构、扶贫办

1000

544

456


按政策据实结算,增加对产业扶贫市场主体贷款贴息额度。

2.风险补偿金

金融局、人民银行、扶贫办

400


400


新增扶贫贷款风险补偿金

(三)、产业扶持资金


3232

2540

192

500


1.产业奖补

农业农村局

150

150



产业扶贫市场主体考核

2.油菜等产业发展

农业农村局

700

700



油菜产业等综合发展

3.林业扶贫产业

自然资源和规划局

250

250



新建或改建建设林业示范基地

4.水产业扶贫产业

农业农村局

50

50



水产品监控平台建设

5.村集体发展

综改办

600

500


100

用于11个村发展产业项目

6.畜牧业扶贫产业

农业农村局

100

100




7.电子商务扶贫产业

商务局

200



200


8.生态旅游扶贫产业

文化和旅游局

200



200


9.支持扶贫产业项目

扶贫办、农业农村局、农场办事处

982

790

192


按照专项扶贫项目资金要求,定点安排支持扶贫龙头企业和扶贫产业建设配套资金,其中发展山药等特色产业到户资金按照规模进行奖补。

(四)、扶贫车间奖励及致富带动头人培训等

农业农村局、人社局、扶贫办

150

100

50


扶贫车间奖补及贫困户就业补助

(五)、光伏发电

发改局

1623

218

1405


主要用于一期光伏产业主体工程结算款和二期光伏产业进度结算款。但要等扶贫资金全部到位后再结算

(六)、金融扶贫

金融机构

15000



15000

规范金融扶贫,扶贫贷款余额达到1.5亿元

二、“十有”建设


27505

26675

830



1、贫困村和非贫困村提升工程建设

扶贫办、交通局、发改局、水利和湖泊局、农业农村局、相关镇村等

2840

2310

530


专项扶贫资金1690万元,主要用于产业发展及2019年贫困村续建项目,原则46个贫困村每村20万元,40个重点非贫困村每村15万元;相关部门支持46个贫困村和40个非贫困村扶贫资金1150万元。

2、基础设施建设资金

23920

23620

300


统筹公路建设资金(含农村公路)15520万元;农田基础建设4000万元,水利河库2000万元,农村公共卫生等服务和建设2100万元;非贫困村补短板项目安排资金300万元

3、饮水安全

水利和湖泊局

716

716



其中用于解决1250户贫困户入户100万元(每户补助800元)、农村饮水安全工程建设616万元。

4、四股平林场

扶贫办

29

29




三、易地搬迁及危房改造资金


2648

868

480

1300


1、易地搬迁配套设施建设

发改局

800



800

集中安置点配套基础设施、公共服务设施,主要是工具房、公共用房。

2、集中安置点后续产业

发改局及相关产业局

500



500

易迁户屋顶光伏30个集中安置点每个30KW及扶贫车间建设安排500万元。

3、易地搬迁贷款贴息

发改局

298

268

30



4、危房改造资金

住建局

1050

600

450


支持完成农村四类对象400多户危房改造400多户补助资金。

四、生态补偿

自然资源和规划局

100

100



生态护林管护

五、教育扶贫


2135

1385

600

150


1、农村义教寄宿生生活费

教育局

812

432

380


6900名精准扶贫学生享受寄宿生生活费补助,小学每生每年1000元,初中每生每年1250元。

2、高中助学金

206

171


35

精准扶贫高中学生享受国家助学金,标准为一等次助学金,每生每年3000元。

3、中职助学金

83

66


17

精准扶贫中职学生享受国家助学金,标准为每生每年2000元。

4、学前教育

161

75

56

30

精准扶贫幼儿享受学前教育资助,每生每年1000元。

5、高中免学费及教材费

123

81

19

23

精准扶贫高中学生享受免学费,标准为每生每年免学费1800元(天有1260元/年)。

6、中职免学费

教育局

134

89


45

精准扶贫中职学生享受免学费,标准为每生每年免学费2400元。

7、农村义教乘车补助

265

120

145


精准扶贫学生免费乘坐校车,每生每年400--1800元之间(根据路途远近决定)。

8、雨露计划

扶贫办

351

351



补贴到学生资金每人每年3000元

六、社保兜底


21035

18320

2715



1、城乡居民医疗保险

医保局、民政局

1710

1200

510


医疗保险标准250元/年(包括民政低保、五保、孤儿等)补助40%

2、大病医疗补充保险

医保局、民政局

2000

3600

1600


贫困人口59632人,260元/年(省最低标准)

3、医疗救助

3200



4、五保供养

民政局

4980

4980



730*13(每月730元,13月)

5、农村低保

6040

6040



4400/12*60%*13(每年4400元,60%补助,13个月)

6、临时救助

1500

1500




7、残疾人两项补贴

残联

1000

1000



为全市10000余名困难残疾人和重度残疾人发放补贴,困难残疾人生活补贴每人每月50元,重度残疾人护理补贴每人每月100元。

8、养老保险

人社局

300


300


18周岁以上到59周岁以下3万贫困人口基本养老保险,每人100元。

9、人身意外保险

扶贫办

20


20


建档立卡贫困户常年外出(韦德娱乐,伟德国际娱乐:市外)务工人员10000人,每人20元。

10、防贫保

扶贫办、医保局、保险协会

285


285


按照2019年政策继续执行

七、其它


752

0

752



1、对口帮扶资金

扶贫办

100


100


省内区域协作对口帮扶资金(谷城县)

2、数字电视信号

扶贫办、宣传部

22


22


1095户贫困户数字电视信号费

3、扶贫绩效考核奖励

扶贫办

35


35


按绩效考核给予奖励

4、其它项目

扶贫办

595


595


用于解决因疫情影响增加的扶贫项目支出等。

附件2:

韦德娱乐,伟德国际娱乐:市2020年统筹使用财政专项资金

(美丽乡村建设)任务分解表

单位:万元

项 目 名 称

实施单位

统      筹   资   金

使用说明

小计

上级

本级

其它

总     计


43200

32220

10980



一、重点实施


13310

8770

4540



1、库区移民项目

农业农村局
  水利和湖泊局

1500

1500



重点支持梅川李兴泗、铜古,余川大坝,花桥杨二岭,石佛寺魏高邑、冯秀,大金杨山,四望高垴,大法寺梅均、八峰,龙坪花园,田镇盘塘,刊江泉塘,韦德娱乐,伟德国际娱乐:二里半,农场万丈等15个村(社区)基础设施、产业发展、生态保护、基本公共服务等,做到综合规划、整体打造、项目对接、以奖代补。

2、水利专项

农业农村局
  水利和湖泊局

500


500


3、财政支持专项

农业农村局
  综改办

2000

2000



4、人居环境整治

农业农村局

4000

4000



5、农村道路建设

农业农村局
  交通运输局

4650

760

3890


6、农村污水治理

农业农村局
  生态环境局

200

200



7、产业扶持

农业农村局
  扶贫办

200

200



8、养老体系建设

农业农村局
  民政局

50

50



9、文化体育设施

农业农村局
  文化和旅游局

35

35



10、义务教育农村
  薄弱学校改造

农业农村局
  教育局

25

25



11、村庄绿化

农业农村局
  自然资源和规划局

150


150



二、非重点实施


29890

23450

6440



(一)产业发展


1000

100

900



1、产业发展专项

农业农村局

300


300


重点支持全市“一镇
  一业、一村一品”和
  七大特色产业发展。

2、科技发展专项

农业农村局、科经局

200


200


3、扶持产业发展

农业农村局、扶贫办

200


200


4、油菜免费供种

农业农村局

200


200


5、其它项目支持

农业农村局

100

100



(二)绿满韦德娱乐,伟德国际娱乐:


799

349

450



1、精准灭荒

自然资源和规划局

190

190



新造林3000亩

2、基地建设

自然资源和规划局

100

100



油茶基地1000亩

3、村庄绿化

自然资源和规划局

450


450


绿化植树10万株

4、退耕还林

自然资源和规划局

59

59




(三)环境保护
  和整治


8758

5100

3658



1、村庄保洁

环卫局、综改办

658


658


农村垃圾清运

2、厕所革命

卫健局、环卫局

1360

1360



整村推进、公厕奖补

3、农村污水治理

生态环境局

850

850



农村污水治理试点

4、林业生态保护

自然资源和规划局

390

390



天然林保护

5、土壤保护

自然资源和规划局

2500

2500



6000亩复垦

6、河湖保护

水利和湖泊局

500


500


落实江河湖库长制

7、镇处污水处理厂建设


2500


2500


8个镇处污水处理厂

(四)农村基础设施建设


13202

12850

352



1、农村路网改善

交通运输局

2000

2000



路网改善及维护

2、党群服务中心建设

财政

1900

1900



党群服务中心建设

3、农村学校建设

教育局

2000

2000



义务教育薄弱学校改造

4、文化体育设施

文化和旅游局

250

250



体育器材和场地建设

5、电子商务

商务局

100

100



电子商务产业园租金

6、库区移民项目建设

水利和湖泊局

1300

1300



松山咀美丽家园200万元,饮水工程500,移民村建设。

7、体系建设

文旅局、农业农村局

138

138



文化体系建设30万元、农业农村局108万元

8、水利灌区建设

水利和湖泊局

2400

2400



大金、荆竹、仙人坝各800万元

9、官桥大港二期治理

水利和湖泊局

685

685




10、美丽乡村建设

财政局综改办

1600

1600



4个美丽乡村试点

11、社会福利院建设

民政局

829

477

352


其中上级支持韦德娱乐,伟德国际娱乐:市宏达社区100万用于老旧社区改造;龙坪社会福利院上级支持287万,本级彩票公益金352,共计639万;上级另支持90万用于农村福利院平安工程.

(五)农业综合服务


6131

5051

1080



1、农产品质量安全

农业农村局

175


175


农产品质量监管

2、畜牧防疫

农业农村局

400

400



用于动物强制免疫及养殖环节无害化处理补助

3、新型职业农民培育

农业农村局

129

129



对全市种植业、养殖业、农机作业等培训

4、农业生产发展

农业农村局

290

290



绿色防控、物化补贴

5、基本公共卫生服务

卫生和健康局

2887

1982

905


支持乡村公共卫生

6、森林病虫害防治

自然资源和规划局

200

200



松材线虫防治

7、森林防火

自然资源和规划局

150

150



购买服务

8、就业发展

人社局

1900

1900



含就业培训等

附件3:

韦德娱乐,伟德国际娱乐:市2020年统筹使用财政专项资金

(高标准农田建设)任务分解表

单位:万元

项 目 名 称

实施单位

统   筹   资   金

使用说明

小计

上级

本级

其它

总    计


6100

5174

758

168


韦德娱乐,伟德国际娱乐:市2020年高标准农田建设项目(梅川南泉项目区)

农业农村局

2400

2080

320


新建16000亩,建设区域包括梅川镇观山村、张牌村、王贵村、刘昌村、胡导章村、居杠等6个村。

韦德娱乐,伟德国际娱乐:市2020年高标准农田建设项目(余川太平项目区)

农业农村局

1170

1014

156


新建7800亩,建设区域包括周芳远村、双城驿村、西冲村、仰天村、王冲村、龙门冲村、下汪宕村、上汪宕村、向岩村、马干村、桃树岭村、太平桥村、梅宕村、彭河村等14个村

韦德娱乐,伟德国际娱乐:市2020年高标准农田建设项目(千亿粮项目区)

农业农村局

1530

1183

179

168

新建9773亩,建设区域包括童司牌、赤湖桥、郭大垸、戴佰彰、饶山等5个村。

韦德娱乐,伟德国际娱乐:市2020年高标准农田建设项目(大法寺刘主项目区)

农业农村局

1000

897

103


新建6900亩,建设区域包括张百可、下伍、湖桥、白龙潭、双庙、上铺等6个村。

备注:其它资金168万是补建韦德娱乐,伟德国际娱乐:长江大桥、黄黄高铁压占673亩高标准农田。